对州十三届人大四次会议第225号建议的答复

罗家裕等代表：

你们提出的《关于进一步加强家庭教育的建议》，（第225号）已交我们研究办理，现答复如下：

感谢你们长期以来对我州教育改革发展的关注、关心和支持。

家庭教育是国民终身教育体系的重要组成部分，在塑造青少年道德品行、文化品位和价值观念等方面具有不可替代的作用。中共楚雄州委、州人民政府历来十分重视家庭、家教和家风建设，对全州家庭教育作了重点部署安排。州教育体育局主动作为，与各级各部门密切配合，群策群力，积极整合社会力量和有效资源，坚持面向家长、面向家庭、面向儿童，广泛宣传普及家庭教育知识，着力加强家庭教育阵地和队伍建设，建立健全工作机制，不断创新活动载体，不断延伸服务手臂，通过开展内容丰富、形式多样的家庭教育实践活动，有效提高家庭教育指导服务水平，全州逐渐形成党政重视、部门协同、社会支持、公众参与的工作新常态。我们主要做了以下工作：

一、完善家庭教育组织规划体系

一是认真履行职责。州教体局作为全州家庭教育工作的责任部门，对家庭教育高度重视，切实加强对家庭教育工作的领导，工委、党组定期研究家庭教育工作，认真落实家庭教育工作要求，在规范管理、健全网络、加强理论研究、开展社会宣传、普及家教知识等方面对家庭教育服务体系建设进行积极探索。二是认真谋划部署。联合州妇联、州文明办等11部门编制实施《楚雄州关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》，明确了全州家庭教育工作的指导思想、总体目标、工作原则、目标任务、保障措施。联合州委宣传部、州文明办、州妇联等7部门下发《楚雄州关于进一步加强家庭家教家风建设的实施方案》，推动家庭教育工作走深走实。三是把家庭教育纳入全州精神文明建设、教育发展总体规划和楚雄州妇女儿童发展规划（2021-2030年）来统筹推动，把家庭教育纳入未成年人思想道德建设测评指标体系、文明城市、文明村镇、文明校园测评体系和儿童发展规划监测评估体系进行监测评估。四是建立评选表彰机制。把家庭教育优秀典型纳入最美家庭、五好家庭、文明家庭创评范围。五是准确把握家庭教育核心内容。坚持以社会主义核心价值观为统领开展家庭教育工作，把心理健康知识纳入家长会培训的重要内容，广泛开展生动活泼、形式多样的家庭教育宣传和实践活动。

二、加强家庭教育工作保障机制

一是建立党委、政府负责，妇联和教体部门牵头，文明办、民政、关工委、卫健等部门配合，社会广泛参与的协调领导工作机制。二是积极争取家庭教育工作经费。五年来，投入家庭教育工作经费累计201.5万，保证了家庭教育工作的顺利开展。三是完善政策体系。先后制定出台了《楚雄州人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》《楚雄州人民政府关于困境儿童保障工作的实施意见》《关于进一步加强实事无人抚养儿童保障工作的实施意见》《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系实施方案》等文件，建立了州、县市、乡镇、村（社区）四级农村留守儿童和困境儿童关爱服务机制。妇联、民政等部门从硬件设施配备入手，与电信等部门联合，对全州村级完小配备“农村留守儿童视频通话系统”，畅通留守儿童与父母沟通渠道，减少农村留守儿童叛逆期带来的消极影响。

三、筑牢家庭教育主阵地

一是筑牢家长学校家庭教育主阵地。教体、妇联密切配合，共同加强家长学校建设，公办中小学、幼儿园的家长学校应建尽建，并向民办学校拓展，切实将家长学校纳入学校工作的总体部署，为家长学校开展工作提供必要的支持和帮助。在全州建立村（社区）家长学校1106个，培树省级家庭亲子阅读体验基地2个，制定下发《关于进一步加强和规范村（社区）家长学校建设的通知》，推进家长学校规范化建设和服务能力提升。二是依托城乡社区公共服务设施、教育机构、儿童之家、青少年宫、儿童活动中心、婚育学校等活动阵地，普遍建立家长学校或家庭教育指导服务站点，积极开展公益性的家庭教育讲座或家庭教育亲子活动，共开展活动122次。同时，楚雄州结合实际开设具有地方特色的“非物质文化遗产”少年宫活动项目近400个，传承了优秀民族文化，涵养了优秀民族道德。三是筑牢儿童之家、留守儿童之家等阵地。开展“儿童之家”建设工作，使“儿童之家”成为新时代普及家庭教育知识、促进儿童保护与发展的新平台，目前，全州建成的1103个儿童之家在面向家长宣传普及家庭教育、家庭喂养、儿童权利知识等方面发挥了较好作用。在全州所有乡镇中心小学以上的学校成立了关工委组织，开展农村“留守儿童之家”创建活动。四是以项目实施为抓手，普及家庭教育理念和知识。认真组织实施全国妇联、联合国儿基会在永仁县实施的“爱在开端：0-6岁科学育儿社区家庭支持推广”项目。在全州9县市建立州级儿童早期发展服务中心，开展0—6岁科学育儿社区家庭支持推广试点工作，为创建儿童友好城市、儿童友好社区打下坚实基础。

四、抓好家庭教育知识宣传普及

一是通过网络、微信公众号、手机短信、报刊、广播、电视、板报、设点咨询、发放资料、制作宣传展板等方式广泛宣传普及科学的家庭教育理念和相关知识。二是完善相关课程内容。在学校活动课程、心理健康教育、劳动教育课程、开学第一课等课程中，结合实际加入家庭教育内容，加强学生家长的培训和教育。三是在“六一”节等节日深入广泛开展“亲子运动会、亲子游园、亲子阅读、书香家庭”等活动，加强儿童与父母之间的交流。四是依托州儿童保护与发展资源中心资源，共选聘519名由家庭教育、法律、卫生保健等专业人员组成11支家庭教育讲师团，开展家庭教育知识咨询、宣讲巡讲、公益讲座501场次、培训家长21万余名。五是举办家校共育公益讲座，积极打造“线上+线下”的家庭教育模式。线下，每年全州各个学校至少举办一场家校共育家庭教育讲座。开展了71场优秀家庭角色讲座，共8204人聆听了讲座；开展了“我与孩子共成长”家校共育公益巡回讲座活动，受益家庭达6200多户。线上，运用新媒体平台，开展“婚育新风进万家”线上公益讲座，全州各级机关和企事业单位女职工、县乡村妇联干部和执委、广大家庭和学校师生近6万余人观看。

2022年《中华人民共和国家庭教育促进法》实施以来，州妇联、教体等部门大力宣传贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》。一是整合资源，对学习宣传贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》工作进行安排部署，以组织参加网上知识问答活动、印制宣传折页、开展首个家庭教育宣传周活动等方式，切实做好学习宣传贯彻工作。邀请省级家庭教育专家录制《“婚育新风进万家”公益讲座》《“送法进万家家教伴成长”——楚雄州家庭教育主题宣讲》专题讲座视频，面向家庭、社会开展宣传教育，共开展家庭教育公益讲座55场，培训家长2.7万余名。二是推动家庭教育促进法宣传进机关、进社区、进校园、进家庭。与“六一”节活动、寒暑假儿童关爱服务活动相结合，依托家长学校、妇女儿童之家、新时代文明实践中心等阵地，以知识讲座、经验交流、讲家风家教故事、亲子互动等形式，内容鲜活地开展家庭教育知识宣传，引导广大家长树立正确的家庭教育观念，依法承担主体责任。三是统筹推进家庭教育促进法的落实。2023年4月23日，州妇儿工委召开贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》工作会议，州人民政府副州长陈翡敏出席会议，并对2023年全州家庭教育工作进行安排部署。四是妇联系统“三访四察五送”为抓手，推进法律宣传走进百姓家。在遍访妇女儿童和家庭的基础上，对重点人群和家庭有针对性地开展送法律、送关爱等“五送”活动，深入基层、走村入户，走进田间地头、走进百姓家中，发放《家庭教育促进法十问十答》《楚雄州妇联“八五”普法学习宣传册》，为广大农村家长宣传普及法律知识。

全州家庭教育工作虽然取得了一定成绩，但仍存在家庭教育针对性、实效性不够强，部门合力有待进一步提升，相关经费保障不够到位，家庭教育教师专业素质不高等问题。下步工作中，州教育体育局将结合实际，认真履行部门职责，整合部门力量，加大工作力度，不断完善工作机制，全面提高家庭教育水平，为不同类型、不同层面、不同需求的家庭提供有效服务。

再次感谢你们对全州教育事业所作的努力和贡献，希望你们继续对教育事业给予关注、关心和支持，继续提出宝贵的意见建议。

楚雄州教育体育局

2024年8月7日