对州十三届人大四次会议第117号建议的答复

杞文美代表：

你提出的《关于加快建立青少年心理健康关怀一站式联动机制的建议》，（第117号）已交我们研究办理，现答复如下：

首先感谢你对楚雄州教育体育工作尤其是学生心理健康工作的关心和支持！

一、强化州级统筹，完善心理健康教育政策体系

一是注重纵向延伸。提请州委办州政府办出台《楚雄州全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动任务清单》，为健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，构建学校、家庭、社会、相关部门协同联动的学生心理健康工作格局奠定了基础。同时，对学校心理健康教育组织保障、队伍建设、宣传普及、课程建设、咨询预防干预、工作成效提出了明确要求。将心理健康教育纳入县市政府教育工作履职评价内容，纳入学校办学水平评估和领导班子年度考核重要内容，作为文明城市、文明校园创建和社会志愿服务、家庭教育的重要内容。

二是注重横向覆盖。配合民政部门出台《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施方案》，建立儿童青少年心理健康联防联控体系，定期召开会议交流推进情况。联合卫生健康委拟定了《楚雄州学生心理健康工作实施方案》，成立学生心理健康工作领导小组和危机干预诊疗专家工作组，切实加强学生心理健康教育工作，对可能出现的青少年心理危机事件，做到及早预防、及时疏导、快速干预、有效控制，避免或减少儿童青少年群体中因心理危机引发的伤害事件发生。

二、强化机制建设，心理健康关怀一站式联动

一是完善心理健康筛查机制，坚持客观、保密、标准化原则，用好开学重要时段，每学年面向小学高年级、初中、高中、中等职业学校等学生至少开展一次心理健康测评，组织全州730所学校，22万余名学生开展了心理健康测评，逐生建立学生心理健康档案。

二是完善课程资源保障机制，督促各地按规定落实每两周1课时的要求，通过国家课程《道德与法治》《体育与健康》对学生开展心理健康教育，鼓励各地加强心理健康教育活动教学设计、课堂视频、说课评课等资源建设。

三是完善医教协同机制，与州心理健康服务中心（楚雄州第二人民医院）签约进行心理健康合作建设，把心理健康教育融入教育教学常规管理，依托州第二人民医院开设24小时心理援助热线，为学校和师生开展心理咨询、心理健康讲座、绿色转介等服务。

四是印发《楚雄州学校儿童青少年心理健康问题转介办法（试行）》。及时科学对存在心理健康问题的儿童青少年提供方便、快捷的转介治疗绿色通道及连续、完整的治疗康复服务，持续做好全州儿童青少年心理健康的监护、访视和康复工作。明确学校心理教师应认真分析和评估学生心理健康状况，如遇心理异常情况较为严重，达到心理障碍甚至心理疾病的，应及时转介到专业医疗机构进一步明确诊断治疗。

五是明确了转介工作主要流程。学生转介就医前，需填写《学生心理问题转介登记表》，学校需对学生的情况进行详细评估，介绍适合学生具体情况的医疗机构，征求学生及监护人的意见。如心理问题较为严重，涉及到伤害自己或者他人，属于危机干预领域的，应第一时间通知班主任，报学校备案，并及时通知监护人，详细分析学生情况，给出转介专业医疗机构就医的建议，学校及家庭应积极配合医院做好转介治疗工作。如监护人或学生本人坚决拒绝就医，学校应及时上报辖区教育主管部门。

六是明确《楚雄州各县市精神科医师联系方式》《儿童青少年心理健康问题清单》。

下一步，我们将继续强化多方协同，完善心理关爱与帮扶转介机制。加强部门合作、医教结合、家校协同，进一步健全完善健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置工作体系。针对学生在学习、生活、人际关系和自我意识等方面可能遇到的心理失衡问题，持续完善“一人一档、一人一策、一人一帮”心理健康工作台账，主动采取有效措施，及时干预引导，避免因压力无法缓解而造成心理危机。指导好各学校建立“班级、年级、学校”三级预警机制，及时发现和帮助有需求的学生。针对严重心理问题学生，由医疗卫生机构提供专业心理干预、转介和支持服务。

再次感谢你对全州教育体育事业的关心和关注。

楚雄州教育体育局

2024年7月22日