对州政协十一届三次会议第391号提案的答复

武云兵委员：

你提出的《关于加快楚雄州研学旅行发展的提案》，（第391号）交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢你长期以来对全州教育事业发展的关注、关心和支持。

研学活动的实践性、探究性和教育性，有着校内教育工作不可替代的作用。一直以来，楚雄州教育体育局认真贯彻党的教育方针，将培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为教育的根本任务，积极支持各县市、各学校开展各种研学实践活动。

一是积极鼓励，融入课程。州教育体育局要求各县市、各学校认真按照相关课程设置方案和课程标准，开齐课程，开足课时，其中中小学综合实践课程，包含了春（秋）游等社会实践要求，还有劳动课程、地方课程和校本课程，课时不少于九年总课时的14%-18%，要求各学校结合实际，积极组织，拓展学生综合素质。

二是提出要求，强化保障。2023年8月，楚雄州教育体育局下发《关于在全州中小学深入开展生态文明教育活动的通知》，着眼全州中小学素质教育实际，将研学实践活动、春（秋）游活动和生态文明教育活动有机结合起来。明确要求各中小学校利用好楚雄州中小学研学实践教育基地、劳动实践基地、生态文明教育基地等场地资源，组织学生实地观光学习，开展“沉浸式”“体验式”教学；围绕州内自然资源，积极打造生态文明主题研学品牌和路线，引导学生牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强生态文明教育的参与感；充分发挥铸牢中华民族共同体意识教育实践基地、爱国主义教育基地、民族团结进步教育基地等的积极作用，组织各族青少年开展跨区域双向交流活动；发挥好州内红色旅游景区资源优势，组织学生积极参加各类研学活动；鼓励支持各学校制定细化完善春（秋）游方案措施，在保证安全的前提下，规范有序组织开展春（秋）游活动，切实让学生走进自然、拥抱自然、亲近自然，培养学生热爱大自然的情感；鼓励有资质的户外研学旅行机构组织学生开展户外综合实践、研学旅行、夏（冬）令营活动，不断提升中小学生的自理能力、创新精神和实践能力。

严格按照《云南省教育厅关于组织开展云南省中小学生研学实践教育基地申报认定工作的通知》要求，支持鼓励各县市的青少年校外活动中心、博物馆、纪念馆、开放的文物保护单位、考古遗址公园、红色旅游景区、自然景区、城镇公园、植物园、动物园、风景名胜区、世界自然遗产地、世界文化遗产地、工厂、农场、企业等申报云南省中小学生研学实践教育基地，为楚雄州中小学研学实践和春（秋）游活动提供坚强场地保障。

三是结合实际，组织活动。积极推动我州中小学研学活动和春（秋）游活动等社会实践活动广泛开展。指导各学校通过各种方式加大宣传力度，让老师、学生、家长了解研学活动和春（秋）游活动的目的和意义，争取广泛支持，营造学校领导重视、学生乐于参加、家长大力支持、社会广泛认可的良好氛围。精心指导各学校结合本校实际将研学旅行活动、春（秋）游活动纳入教育教学计划。结合季节、天气因素，在教学计划内有序安排。同时把研学旅行、春（秋）游活动与夏令营、冬令营等传统活动相结合，提升活动效果。州教育体育局每年都与州民族宗教委一起开展各族青少年交流计划暨各族青少年夏令营活动，每年组织30—50名中小学生到州内外、省外开展相关教育活动。同时，各县市青少年活动中心利用假期实践，积极开展夏冬令营、少年军校等实践活动，积极丰富学生的社会实践活动。

四是搞好创建，强化基地建设。为加强规范管理中小学生研学实践教育活动，楚雄州教育体育局根据2022年6月云南省教育厅下发《关于组织开展云南省中小学生研学实践教育基地申报认定工作的通知》（以下简称《通知》）精神，坚持教育性、实践性、安全性、公益性原则，按照单位自主申报、属地初审推荐、州市会审推荐、省级复核评定、省级认定公布的程序，在楚雄州范围内推荐申报了20个适合中小学生开展研究性学习和实践活动的优质资源单位（其中生态文明教育基地4个、红色教育基地6个、劳动教育基地10个）；姚安县现代农业园区劳动教育实践基地被评为2023年第一批省级中小学生研学实践教育基地。2023年11月，楚雄州教育体育局转发了《云南省教育厅关于印发云南省中小学校外研学实践教育基地（营地）认定管理办法（试行）的通知》。2024年4月转发了《云南省教育厅关于开展2024年中小学校外研学实践教育基地营地和精品课程线路评选活动的通知》，开展了2024年中小学校外研学实践教育基地营地和精品课程线路评选活动，按照“自主申报、县市初评、州级审定”和查阅材料、实地踏勘、公示等程序，对通过县市初评后申报的中小学校外研学实践教育基地（营地）和精品课程（路线）进行了评审。认定了禄丰恐龙谷等8个单位和课程（路线）为楚雄州州级中小学校外研学实践教育基地（营地）和精品课程（线路），并将这8个单位和课程（路线）报送云南省教育厅参加省级研学实践教育基地（营地）和精品课程（线路）评选认定，8月中旬，省教育厅已对禄丰恐龙谷研学实践教育基地（营地）进行了实地评估，9月中旬，禄丰恐龙谷研学实践教育基地被评审认定为2024年云南省研学实践教育基地。近期，新一轮的州级校外研学实践基地、路线、课程正在征集和评选中。

五是整合力量，形成合力。2024年7月，楚雄州教育体育局联合相关部门印发了《楚雄州推进中小学生研学实践教育工作实施方案》，。该方案对全州中小学生积极开展交流交往交融活动、中小学生到市域内红色旅游景区、红色旅游纪念馆、博物馆及爱国主义教育基地等参加各类研学活动各个方面做出具体要求和指导。

我州中小学生研学实践教育活动虽然取得了一定成效，但是因为经费、安全等问题，学校、教师、家长都有所顾忌，影响到相关活动的正常开展。下步工作中，我们将继续整合相关资源，多方筹集研学活动经费，加强指导，细化方案，不断推动我州中小学生研学实践教育活动广泛开展。

再次感谢你长期以来对我州教育事业发展所作出的努力和贡献，希望你继续对教育事业给予关注、关心和支持，你的建议，就是我们工作的动力，我们将以办人民满意的教育为目标，努力工作，推动全州教育事业高质量发展。

楚雄州教育体育局

2024年9月11日