对州政协十一届三次会议第350号提案的答复

张芸委员、杨林本委员、张云川委员：

你们提出的《关于进一步发展我州体育产业》的提案（第350号）交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们长期以来对全州体育产业发展的关注、关心和支持。

多年来，楚雄州体育产业在州委、州人民政府的领导及有关部门的支持下，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述、考察云南重要讲话精神及国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，充分挖掘和发挥全州体育资源优势，以产业培育为核心，以深度融合为驱动，壮大体育企业，健全体育产业体系，释放体育消费潜力，推动资源优势转变为发展优势，推进全州体育产业发展再上新台阶，不断满足人民群众多层次多样化健身运动和旅游休闲需求，助力高原体育强州建设。

你们的建议很好，我们主要从以下几个方面着力实施。

一、重视产业发展，制定政策措施

楚雄州委、州人民政府先后制定出台《楚雄州“十四五”体育发展规划》《楚雄州全民健身实施计划（2021－2025年）》《楚雄州体操足球项目发展规划（2015－2025年）》《楚雄州加快发展健身休闲产业实施方案》《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》《促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施方案》等重要文件及规划，将体育产业发展在规划实施中做了明确。《楚雄州体育高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》《楚雄州打造体育旅游精品项目和体育文化优秀项目实施方案》已报州人民政府，于近期下发。这些，为体育产业发展奠定了坚实的政策保障基础。

二、加大投入，全面推进体育设施强基础行动

全州投入体育基础设施建设经费超过5亿元，累计有各类体育场地设施9226个，其中：体育馆14个，体育场5个，田径场44个，其他田径场地131个，小运动场126个；游泳场地39个，其中游泳池25个，游泳馆14个；足球场地331个，其中11人制足球场43块，7人制足球场93块，5人制足球场194块，沙滩足球场1块；篮球场地5519个，其中篮球场5019块，篮球馆44个，三人篮球场地456块；排球场地202块，其中排球场192块，排球馆8个，沙滩排球2块；乒乓球场1403块；羽毛球场240块；其他球类运动场地112块；全民健身路径909套，健身步道124条473.6公里，其他体育场地151个。场地总面积624.6万平方米，其中：室外体育场地设施8723个，室外面积604.8万平方米，室内体育场地设施503个，室内面积19.8万平方米，人均占有体育场地面积2.62平方米，比“十三五”末人均占有体育场地面积提高0.64平方米。元谋县全民健身中心规划建设标准游泳馆1个，室外标准篮球场四块，标准排球场三块以及儿童青少年、老年人活动设施、辅助用房等，总建筑面积约8388.3平方米，总投资7904.53万元，已于2023年5月完工投入使用。禄丰市东河体育公园建设项目已完工投入使用，楚雄市体育公园完成规划。通过以上项目的实施将进一步夯实体育产业发展基础，促进“体育旅游”健康融合发展。

三、体育产业发展促进体育消费水平提高

目前全州10县市体育组织及体育用品经营共158户，对标2024年一季度增速9%的工作目标，全州一季度完成体育业营业收入3131万元，同期（2776万元），增速12%。就目前统计情况，1-6月全州体育业营业收入预计能完成6300万元，同期（5771万元），增速可达10%。据云南省体育彩票管理中心楚雄销售管理部反馈，楚雄州体育彩票销售网点共368个，1—4月体育彩票销售额达2.29亿元，与2023年同期相比增幅10.26%。2023年楚雄州体育赛事活动共6.3万余人参赛，50.1余万人观赛，政府投入878余万元，社会投入398.3万元，广告赞助及捐赠收入238余万元，拉动体育消费及相关消费1.55亿元。

四、培强地方特色体育产业

（一）积极开展体育对外交流，认真组织2024年体育赛事和群众性体育活动。举办紫溪山元旦登高、楚雄州首届“全民健身杯”气排球、乒乓球、篮球等系列邀请赛、2024云南大姚百草岭登山徒步大赛、2024年第二届滇川联谊气排球邀请赛、2024年云南省边境幸福村体育嘉年华三人篮球赛总决赛、牟定彝族“三月会”左脚舞大赛、2023—2024云南省城市篮球联赛总决赛、云南省青少年篮球冠军赛、云南省青少年游泳冠军赛等系列赛事活动，吸引了众多省州内外运动员参与比赛。体育品牌赛事活动的开展为打造楚雄“健康生活目的地体育牌”产生了良好的宣传效应，提升了楚雄知名度。

（二）各县市充分利用一年一度的火把节、三月会、马樱花节、樱桃节、茶花节、赛装节举办篮球、足球、马拉松、自行车、拳击、射箭、射驽、斗牛等体育活动，既增添了节日气氛，繁荣了民族文化，又吸引了游客，促进了文化产业、体育产业和旅游产业的发展。

五、推进“体育+”融合发展

推进体育与文化旅游、传媒、康养等产业深入融合发展，积极融入云南省高原体育训练基地群，打造适宜在楚雄开展的田径、足球等高原训练项目和竞赛品牌。根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及云南省2023年发布的体育产业、体旅融合、户外运动等三年行动计划，在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到全覆盖。围绕“跟着赛事去旅行 体验有一种叫云南的生活”和“体育赛事进景区、 进街区、进商圈”，引导具备条件的景区、乡村旅游点、郊野公园等，在符合相关规定前提下，建设完善山地户外、水上、航空等体育项目的基础设施。目前，依托金沙江建成了元谋金沙湖帆船基地，双柏县以虎笙文化节为契机，推广传统的民族体育陀螺，牟定县以“三月会”打造万人左脚舞，大姚县利用节假日，打造楚雄百草岭登山比赛，元谋县依托土林地貌，打造越野摩托耐力赛。依托云南高原训练基地群，吸引外省市运动队到楚雄开展训练。

2023年，楚雄州共有5个项目入选省级体育旅游精品项目或体育文化优秀项目，其中“大姚百草岭登山大会”“元谋越野摩托车耐力赛”共2项入选省级体育旅游精品赛事；“中国双柏彝族虎文化节”“牟定县彝族三月会左脚舞大赛”“元谋彝族摔跤”共3项入选省级体育文化优秀项目。2024年，楚雄州共申报17项省级体育旅游精品赛事或体育文化优秀项目上报省体育局评审。其中：“大姚百草岭登山大会”“元谋越野摩托车耐力赛”“紫溪山越野赛”共3项作为重点项目申报省级体育旅游精品赛事；“中国双柏彝族虎文化节”“牟定县彝族三月会左脚舞大赛”“元谋彝族摔跤”共3项作为重点项目申报省级体育文化优秀项目。

六、扩大体育传媒、体育彩票、体育用品、体育中介等体育产业下游和周边消费

随着经济社会的发展，人民群众的业余文化体育需求呈现多元化趋势，对体育用品、体育健身等需求量增大，本地和外地商家积极到楚雄州投资开办各种体育用品的销售公司和体育健身中介服务场所。目前，在楚雄市鹿城南路、州体育馆团结路、新龙江购物广场等地形成了体育用品销售一条街，其他县市围绕体育场馆周围也建立了体育用品销售特色商区，在楚雄高新区和楚雄市老城区都建有体育健身会馆、户外野营俱乐部、登山俱乐部、阳光体育俱乐部等健身场所和体育俱乐部。广大健友成立了徒步群、跑吧，组织开展了青山湖徒步、紫溪山50公里越野赛、环彝海公园跑比赛、迎新年紫溪山登高比赛等体育赛事，吸引广大户外运动者参加，有力促进了体育旅游业的发展，促进体育消费。

再次感谢你们对楚雄州体育产业发展的关心支持，欢迎多提宝贵意见和建议，推动楚雄州体育产业高质量发展。

楚雄州教育体育局

2024年5月28日