对州政协十一届三次会议第309号提案的答复
江枫委员:
你提出的《关于加快推动地方高校融入我州职业教育体系的提案》,(第309号)已交我们研究办理,现答复如下:
感谢你对楚雄州职业教育事业的关心和支持。
职业教育之强是夯实强州富民之基。当前,楚雄州深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于职业教育的重要论述,坚决贯彻党中央决策部署、省委省政府和州委州政府工作安排,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,把推动楚雄州现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置进行部署和推动。楚雄师范学院、楚雄医药高等专科学校、云南现代职业技术学院作为楚雄州的三所高校,是培养高素质、高层次人才的阵地和摇篮,州委、州政府在布局楚雄州现代职业教育高质量发展的过程中,首当其冲把三所高校纳入推进全州职业教育“一体化”发展战略来布局。主要开展了以下几个方面的工作:
一、把高校纳入地方现代职业教育体系“一体化”推进改革发展
州委、州政府始终加强对职业教育的领导,始终把“一体化”推进职业教育发展作为“一把手”工程来抓,先后制定了《楚雄教育现代化2035》(楚发〔2020〕1号)《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施方案》,从政治上看、从产业上谋、从民生上推、从政策上抓,对推动楚雄州现代职业教育高质量发展作出全面部署安排,为职业教育高质量发展制定了强有力的举措。今年6月,州人民政府又印发了《楚雄州职业教育提质增效实施方案》,提出了“3377522工程”,即:实施三个基础工程、拓宽三个人才培养渠道、实施内涵提升七个专项行动、推动产教融合七项重点工作、构建五个“一体化”办学格局、打造二个示范项目、激发内外“二个动力”。在实施“三个基础工程”中,明确:利用三年时间,力争把楚雄师范学院建成省级优质普通高校,培养本科高层次、高技能人才;力争把楚雄医药高等专科学校、云南现代职业技术学院建设成为优质高职院校,进一步提升我州高职院校办学水平。
二、把高校纳入楚雄州现代职业教育“一体两翼”建设发展体系
2023年4月,楚雄州率先在全省组建成立了由州政府统筹、州教育体育局牵头、楚雄高新区管委会为平台、云南现代职业技术学院为牵头院校的楚雄州产教联合体。率先在全省组建成立了楚雄绿色能源、先进制造、现代农业、生物医药大健康、旅游服务等五个行业产教融合共同体,其中有三个就由云南现代职业技术学院牵头建设,通过联合学校、科研机构、上下游企业等,汇聚产教资源,发挥行业在职业教育改革发展中的重要引领和指导作用。楚雄师范率先组建成立了云菌现代产业学院、新能源现代产业学院、数字经济现代产业学院,开启了楚雄州产教联合体实体化运作的新篇章。积极探索部、省、州、县、校五级跨省域共建联动机制,成立了云南武定乡村振兴学院,助力发展壮大县域重点产业、巩固拓展脱贫攻坚成果,服务乡村振兴,与省内优质高效建立稳固的“3+2”中高衔接人才联合培养机制。今年,武定县职业高级中学(高星级饭店运营与管理专业)与云南农业大学(农村区域发展村庄经营方向)“3+4”中本贯通、楚雄医药高等专科学校与昆明医科大学(药学专业)“3+2”高本贯通成功列入云南省第一批“3+4”中高贯通、“3+2”高本贯通改革试点院校,各获批50人招生规模。目前,武定县职业高级中学“3+4”中本贯通班已于7月11日满员招生完毕;楚雄医药高等专科学校“3+2”高本贯通志愿已经全部填报完毕,录取工作正在进行;与中国农业大学合作成立种业研究院,正在筹建种业产业学院;在高职院校挂牌成立楚雄州健康医药研究院、楚雄州机械设备检验检测研究院;深入开展职业教育内涵建设“七个专项”行动,职业教育产教融合、校企合作、科教融汇取得明显成效。今年,州教育体育局还积极争取将云南现代职业技术学院与楚雄师院、楚雄州民族中专学校与楚雄师院纳入“3+2”高本和“3+4”中本贯通试点,但人才培养方案等没有通过专家评审而没有被列入。
三、把高校纳入全州职业教育补短板规划不断夯实职业教育发展基础,提升职业教育办学水平
实施了“三校一中心”重点项目,即楚雄师范学院、云南现代职业技术学院、楚雄医药高等专科学校搬迁入驻滇中楚雄科创城,建设楚雄州高原体育中心,以教育高质量发展推进城市高质量发展。优化整合全州职业学校布局,按照“分级负责、分类推进、量力而行”原则推进职业学校办学条件达标建设。搭建平台,开展职业教育教学成果评审、规范化管理、“三名”认定、职教风采展示、教育教学大比武、技能竞赛、教师能力提升“七个专项行动”,以教学改革提升人才培养质量,切实增强职业教育适应力、吸引力和竞争力。制定了《职业教育省州共建工作实施方案》,并与省教育厅构建了厅州共建机制,积极争取部、省、州三级共建职业教育。目前,已经争取到楚雄州职教园区转债资金5亿元,用于改善职教园区办学条件,提升园区承载能力。
下一步,州教育体育局将针对您提出的“楚雄州职教体系尚不完整、市域产教联合体实体化运行缺乏支撑和服务高质量发展能力不足”等问题,进一步深化落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》和《云南省教育高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》《云南省职业教育提质效实施方案》(332工程)和《楚雄州职业教育提质增效实施方案》(3377522工程)等文件精神和要求,一是统筹推进滇中楚雄科创城“三校一中心”项目建设,打造高水平职教园区,构建楚雄特色职教体系。二是楚雄州市域产教联合体依托楚雄州国有资本投资有限公司、国有资本运营有限公司,按照“政府主导、学校办学、企业服务”的思路深入开展实体化运作,扩大试点全州一盘棋整合资源建设现代产业学院、县域乡村振兴学院、云南种业产业学院、云南文化旅游产业学院、公共实训中心等,深化职业教育产教融合校企合作。三是持续开展内涵提升七个专项行动,按照“一地一案”“一校一策”推进实施办学条件达标建设,确保2025年以前完成达标建设任务,不断加强职业教育内涵建设。四是实施“双高双优计划”,实施职教本科培育计划,推动楚雄州职业教育提质增效,构建中高本纵向贯通的职业教育体系。
您提出的加快推动地方高校融入楚雄州职业教育体系的有关建议,对我们推进职业教育工作具有重要的意义,我们将充分吸纳您提出的宝贵建议,按照州委、州政府安排部署,切实推动楚雄州职业教育高质量发展。
感谢你对楚雄州职业教育工作的关心和支持!
楚雄州教育体育局
2024年8月5日